平安，是城市发展的基石，是人民幸福的基本要求。“十四五”期间，青岛市全面深化平安建设，在打击犯罪、优化法治、服务发展与基层治理等关键领域系统发力，展现出为高质量发展提供坚实安全保障的决心与作为。

  以更优治安环境护佑人民安宁

  平安青岛建设，首先体现在对突出犯罪的凌厉攻势与对公共安全的主动预防。

  青岛市公安机关聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题，创新打击机制，“十四五”以来破获刑事案件7.6万余起，“护网”“猎狐”等专项行动战果位居全省前列。面对以电信网络诈骗为代表的新型犯罪，青岛坚持打防管控宣一体推进，在侦破案件的同时，强化预警劝阻与追赃挽损，守护好群众的“钱袋子”。食药环、黄赌毒、盗抢骗等民生领域犯罪同样被置于严打高压之下，全方位守护群众生命财产安全。

  安全来自主动防御。青岛推动公共安全治理模式向事前预防转型，密织社会治安防控网络。通过构建“圈层布控、单元防控、要素管控”布局与“1、3、5”分钟快速反应机制，刑事类警情显著下降。

  在安全生产领域，系统推进治本攻坚三年行动，深化重点领域隐患整治，道路交通事故起数与死亡人数实现“双下降”。建成国家级城市安全风险综合监测预警平台，打造“15分钟应急救援圈”，503个社区获评综合减灾示范社区，城市安全韧性实质性增强。

  以更实法治服务护航发展大局

  平安离不开法治，发展需要法治保障。

  青岛主动将平安法治建设融入城市发展大局，以一系列创新举措优化营商环境，激发市场活力。

  青岛市委政法委副书记、新闻发言人白雪青介绍，聚焦法治化营商环境，青岛高起点谋划建设青岛中央法务区，构建起“四区一平台”的法治服务矩阵，并推动制定全国首个《中央法务区建设管理服务规范》。中国国际商事法庭、知识产权法庭等机构相继进驻，涉外、涉海、涉企法律服务能力大幅跃升，有效服务“一带一路”建设与更高水平对外开放。

  青岛市公安局党委委员、副局长郭晓晖介绍，公安机关出台系列服务政策，建立重大项目全周期服务机制，创新业态包容审慎监管，在服务创新、开放、绿色发展上均推出有力举措。

  聚焦民营企业关切，法治保障精准有力。青岛市司法局党组书记、局长邓焕礼介绍，通过推动专项立法、规范涉企行政执法、推行柔性执法清单、组建惠企法律服务团队等组合拳，切实为企业减负增效。

  法治的引领与保障，转化为城市的竞争优势。青岛在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中持续位列前十，海事法律服务全球排名显著提升，多次获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

  以更暖民心工程夯实治理根基

  平安建设的最终成效，取决于基层社会的治理水平与人民群众的获得感。

  青岛坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理重心下移。白雪青介绍，通过综治中心规范化建设、健全多元调解机制、推动警格网格深度融合，全市“一村（格）一警”实现全覆盖，96.2%的矛盾纠纷在基层得到有效化解。全市发动群防群治力量34万余人，培育2000余个平安类社会组织，构筑起共建共治共享的牢固根基。

  治理的精细化还体现在对民生诉求的主动响应与源头化解上。

  公安机关开通“968110”热线，与全市“12345”热线协同，全量汇集、闭环处理民意诉求。在交通治理方面，通过“一点一策”治理拥堵点、建设“全市一个停车场”、实施“交所融合”警务，城市重点区域通行效率显著提升。

  青岛市应急管理局党委书记、局长冯伟表示，推动安全治理从“政府主导”向“多元共治”转变是关键，通过构建五级联动体系、鼓励企业职工内部举报隐患，让“人人讲安全、个个会应急”的氛围日益浓厚。